– मामला सामने आने के छह साल बाद पहली बार नाम दस्तावेजों पर आया
नागपुर – राज्य में सिंचाई घोटाला मामला 2019 में भ्रष्टाचार निरोधक विभाग के तत्कालीन महानिदेशक परमबीर सिंह के कार्यकाल में बंद हुआ था. भाजपा नेता मोहित कंबोज ने मांग की है कि इस मामले में दोबारा जांच शुरू की जानी चाहिए. कम्बोज ने यह भी कहा है कि पूर्व मंत्री अनिल देशमुख और नवाब मलिक की तरह एनसीपी का एक बड़ा नेता जल्द ही जेल जाएगा। सिंचाई घोटाले को लेकर कम्बोज के बयान से यह घोटाला एक बार फिर चर्चा का विषय बन रहा है. कांग्रेस और राकांपा ने आरोप लगाया है कि केंद्रीय एजेंसियों का खौफ दिखाकर डराया धमकाया जा रहा हैं.
किम्मतकर ने लाया चर्चा में
पूर्व मंत्री एड. मधुकर किम्मतकर का लगाव विदर्भ में सिंचाई विषय के लिए विख्यात है। वर्ष 1982 में वे वित्त और योजना राज्य मंत्री थे। उस समय उन्होंने सबसे पहले विदर्भ में सिंचाई और कृषि पंपों के बैकलॉग को सरकार के सामने रखा था. फिर विदर्भ में सिंचाई का विषय पहली बार चर्चा में आया।
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15April 2025
श्वेत पत्र की मांग फडणवीस ने की थी
ऐसे समय में जब विदर्भ में किसान आत्महत्या के मुद्दे पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर चर्चा हो रही थी, अगर इन आत्महत्याओं को रोकना है तो यहां सिंचाई परियोजना को पूरा करना जरूरी है। लेकिन यह स्पष्ट हो गया कि विदर्भ में सिंचाई परियोजनाओं के बैकलॉग के पीछे सरकार की मानसिकता के अलावा भ्रष्टाचार भी मुख्य कारण है। किम्मतकर के राजनीति छोड़ने के बाद देवेंद्र फडणवीस ने विधानसभा में विदर्भ के सिंचाई बैकलॉग का मुद्दा उठाया। देवेंद्र फडणवीस 2012 में विधानसभा में विपक्ष में थे, तब वे लगातार अजीत पवार पर सिंचाई घोटाले का आरोप लगा रहे थे। उन्होंने आरोप लगाया था कि करीब 70 हजार करोड़ का घोटाला हुआ है और जांच की मांग की है. इसके लिए तत्कालीन गठबंधन सरकार ने मांग की कि सिंचाई पर एक श्वेत पत्र तैयार किया जाए।
70 हजार करोड़ का घोटाला ?
फडणवीस, मुनगंटीवार ने बताया कि कैसे गठबंधन सरकार और मुख्य रूप से तत्कालीन उपमुख्यमंत्री अजीत पवार और सुनील तटकरे सिंचाई घोटाले के लिए जिम्मेदार हैं। इस आधार पर एक याचिका स्वर्गीय अधिवक्ता श्रीकांत खंडालकर ने वर्ष 2011 में दायर किया था। 2012 की ‘वित्तीय निरीक्षण रिपोर्ट’ के अनुसार 1999 से 2009 के बीच राज्य में सिंचाई परियोजनाओं में 35 हजार करोड़ की अनियमितता सामने आई थी.
फरवरी 2012 में तत्कालीन मुख्य अभियंता विजय पांडे ने राज्यपाल और मुख्यमंत्री को एक रिपोर्ट सौंपी और कहा कि सिंचाई विभाग में भ्रष्टाचार हुआ है। फिर 2012 में एक गैर-लाभकारी संगठन जनमंच ने उच्च न्यायालय की नागपुर पीठ में एक जनहित याचिका दायर कर राज्य में सिंचाई परियोजनाओं में 70,000 करोड़ रुपये के घोटाले की सीबीआई जांच की मांग की।
आश्वासन बाद याचिका निरस्त
उच्च न्यायालय में याचिकाओं पर सुनवाई चल रही थी और राज्य में लगातार भ्रष्टाचार के आरोप लगने से गठबंधन सरकार के खिलाफ माहौल गर्म हो रहा था. 2014 में इसका फायदा युति गठबंधन को मिला था. उनकी सरकार अक्टूबर 2014 में आई थी। इस सरकार का पहला सत्र दिसंबर में नागपुर में शुरू हुआ था। सत्र चल ही रहा था कि जनमंच की याचिका सुनवाई के लिए आई और उच्च न्यायालय ने राज्य सरकार को अपनी स्थिति स्पष्ट करने का आदेश दिया था. 12 दिसंबर 2014 को गृह मंत्री का पद संभाल रहे मुख्यमंत्री फडणवीस ने भ्रष्टाचार निरोधक विभाग के माध्यम से सिंचाई घोटाले की खुली जांच का वादा किया था. राज्य सरकार की ओर से न्यायालय में जानकारी दी गई कि इस जांच में उपमुख्यमंत्री अजीत पवार, सुनील तटकरे, छगन भुजबल, अधिकारियों और ठेकेदारों के संबंध में फैसला लिया जाएगा. इस आश्वासन के बाद कोर्ट ने जनमंच की मूल याचिका का निस्तारण कर दिया.
पहला मामला सदर थाने में हुआ दर्ज
एसीबी ने जब सिंचाई घोटाले की खुली जांच की तो विदर्भ में 38 सिंचाई परियोजनाएं चल रही थीं। सिंचाई घोटाले की जांच को और गतिशील बनाने के लिए जनमंच द्वारा एसीबी को हजारों दस्तावेज सौंपे गए। जनमंच ने दिसंबर 2015 में फिर से अवमानना याचिका दायर की क्योंकि अदालत में दिए गए आश्वासन के एक साल बाद भी एसीबी ने सिंचाई घोटाले में एक भी मामला दर्ज नहीं किया। न्यायालय ने अवमानना याचिका पर सुनवाई करते हुए सरकार और एसीबी की जांच को फटकार लगाई. इसके बाद एसीबी के पुलिस महानिदेशक ने 18 फरवरी 2016 को एक हलफनामा दायर कर बताया कि एसीबी द्वारा 400 निविदाओं की जांच चल रही है और 23 फरवरी 2016 को राज्य में सिंचाई घोटाले से संबंधित पहला मामला मुंबई के एफ. ए. कंस्ट्रक्शन कंपनी के खिलाफ नागपुर के सदर थाने में मामला दर्ज कराया गया है. इसके एक महीने के भीतर आर. जे. शाह और डी. ठक्कर कंपनियों के खिलाफ एक और मामला दर्ज किया गया था। इसके बाद एसीबी ने सिंचाई घोटाले में राज्य भर में केस दर्ज करना शुरू कर दिया।
असमंजस में थी सरकार
जहां एक ओर जहां ठेकेदार कंपनी, निदेशकों और कुछ सरकारी अधिकारियों के खिलाफ सिंचाई घोटाले के मामले दर्ज किए जा रहे थे, वहीं राज्य सरकार राजनेताओं और विभागीय जांच अधिकारियों की कोई भूमिका नहीं ले रही थी. इस मामले पर अदालत ने गौर किया और राज्य सरकार को इस संबंध में स्पष्टीकरण दाखिल करने का आदेश दिया गया। 14 जुलाई 2016 को, अदालत ने पूछा कि क्या अजीत पवार और सुनील तटकरे घोटाले में शामिल थे या नहीं। इन पूर्व मंत्रियों को लेकर फडणवीस सरकार कोई ठोस भूमिका नहीं ले रही थी.
6,450 पेज की पहली चार्जशीट और विशेष टीमें
घोटाले में 6,450 पन्नों का पहला आरोप पत्र 3 सितंबर 2016 को नागपुर सत्र न्यायालय में दायर किया गया था। इसमें भाजपा के कुछ मंत्रियों के करीबी अधिकारी आरोपित थे। 22 दिसंबर, 2017 को भाजपा नेता की कंपनी के खिलाफ भी मामला दर्ज किया गया था। अदालत ने एसीबी की दक्षता पर सवाल उठाया क्योंकि कई वर्षों के बाद भी सिंचाई घोटाले की जांच पूरी नहीं हुई थी। उस समय एसीबी के महानिदेशक ने एक हलफनामा दायर कर कहा था कि अधिकारियों और कर्मचारियों के कई पद खाली हैं और मनुष्यबल की कमी के कारण सिंचाई घोटाले की जांच की गति धीमी है. इस मामले को ध्यान में रखते हुए न्यायालय ने घोटाले की जांच के लिए विशेष टीम गठित करने का आदेश दिया और बताया कि इसके अधिकारी कोई और काम नहीं करेंगे. इस आदेश के बाद, राज्य सरकार द्वारा 4 अप्रैल, 2018 को नागपुर और अमरावती में सिंचाई घोटाले की जांच के लिए दो विशेष जांच दल (एसआईटी) नियुक्त किए गए थे।
दस्तावेजों में आया अजित पवार का नाम
सामाजिक कार्यकर्ता अतुल जगताप ने उच्च न्यायालय में एक जनहित याचिका दायर कर अमरावती मंडल में जिगांव, निम पेड़ी, वाघाडी और रायगढ़ सिंचाई परियोजनाओं के कार्यों में बड़े पैमाने पर गड़बड़ी का आरोप लगाया. जब उन याचिकाओं पर सुनवाई हुई तो पता चला कि इन सिंचाई परियोजनाओं का ठेका पूर्व विधायक संदीप बाजोरिया की बजोरिया कंस्ट्रक्शन कंपनी को दिया गया, जबकि वह अपात्र थे. याचिकाकर्ताओं ने आरोप लगाया कि पूर्व उपमुख्यमंत्री अजीत पवार और बाजोरिया के बीच अच्छे संबंध थे और उन्हें राजनीतिक दबाव में ठेका मिला। इसके बाद उच्च न्यायालय ने एक बार फिर राज्य सरकार से पवार को लेकर अपनी स्थिति स्पष्ट करने का निर्देश दिया। अदालत ने यह भी कहा कि घोटाले की जांच की निगरानी के लिए सेवानिवृत्त न्यायाधीशों की एक समिति नियुक्त की जानी चाहिए। इसके लिए सेवानिवृत्त न्यायाधीशों के नाम भी मंगवाए गए थे। समय के साथ, घोटाले की सुनवाई में यह मुद्दा कम हो गया। इसके बाद 10 अक्टूबर 2018 को उच्च न्यायालय ने कड़े शब्दों में अपनी नाराजगी जाहिर करते हुए राज्य सरकार से तीसरी बार अजीत पवार को लेकर अपनी स्थिति स्पष्ट करने को कहा. उसके बाद भी एसीबी ने कई दिनों तक पवार को लेकर कोई स्थिति स्पष्ट नहीं की। अंत में न्यायालय ने सीधे राज्य सरकार से पूछा कि क्या अजीत पवार सिंचाई घोटाले में शामिल हैं या नहीं।
इसके बाद सरकार के लिए पवार को बचाना मुश्किल हो गया और आखिरकार 27 नवंबर 2018 को सरकार ने 40 पन्नों का हलफनामा अदालत में पेश किया कि सिंचाई घोटाले के लिए अजीत पवार जिम्मेदार हैं ?
आदेश संदेहास्पद …
महाराष्ट्र सरकार के व्यापार और निर्देश के नियम 10(1) के अनुसार, प्रत्येक विभाग के मंत्री उस विभाग के मामलों के लिए जिम्मेदार होते हैं। साथ ही नियमानुसार 14 ऐसे मामलों की जांच सचिव को करनी होती है। उसके बाद सचिव को मामले को स्वयं मंत्री के पास ले जाना चाहिए। साथ ही, विदर्भ सिंचाई विकास निगम (VIDC) अधिनियम की धारा 25 के अनुसार, मंत्री के पास VIDC के काम में हस्तक्षेप करने और राज्य सरकार को आदेश जारी करने की शक्ति है। जल संसाधन विभाग के तहत प्राप्त 11 नवंबर, 2005 के एक दस्तावेज के अनुसार, अजीत पवार ने आदेश दिया था कि “विदर्भ में परियोजनाओं के कार्यों में तेजी लाने के लिए तुरंत निर्णय लेने की आवश्यकता है.
सुबह की शपथ ग्रहण पर शंका
जबकि सिंचाई परियोजनाओं की फाइलें सचिव की देखरेख में मंत्री के पास जाने वाली थीं, वे सीधे अजीत पवार के पास गईं और उन्हें मंजूरी दे दी गई है। साक्ष्य से पता चलता है कि वीआईडीसी के तहत अनुबंध प्राप्त करने वाले कई ठेकेदारों ने सभी प्रक्रियाओं को दरकिनार कर दिया है और कई कार्यों के लिए समान अनुमति प्राप्त की है। अजीत पवार द्वारा वीआईडीसी निदेशक या सचिव के सुझाव के बिना कई दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए गए हैं। यही कारण है कि विदर्भ में सिंचाई परियोजनाओं की लागत बढ़ गई है और तीन दशक से परियोजनाएं पूरी नहीं हुई हैं। सरकार ने उस हलफनामे में जानकारी दी है कि इसके लिए अजित पवार जिम्मेदार हैं. तब से, सरकार ने पवार के खिलाफ एक भी मामला दर्ज नहीं किया है, लेकिन 23 नवंबर, 2019 को फडणवीस और अजीत पवार के शपथ ग्रहण नाटक के बाद संदेह व्यक्त किया गया था कि घोटाले को आड़ में लिया गया है.
24 मामलों में केस दर्ज
अमरावती और नागुपर एसआईटी सिंचाई घोटाले की जांच कर रही है। एसीबी अधिकारियों ने इस जांच के दौरान अब तक 24 मामलों में केस दर्ज किया है. एक ओर जहां राज्य सरकार ने उच्च न्यायालय को सूचित किया है कि सिंचाई घोटाले के लिए अजीत पवार जिम्मेदार हैं, वहीं समय-समय पर संदेह जताया जाता है क्योंकि उनके खिलाफ कोई मामला दर्ज नहीं किया गया है। अब एसआईटी 17 परियोजनाओं में 302 मामलों की जांच कर रही है, 195 मामले गोसीखुर्द सिंचाई परियोजना से संबंधित हैं और शेष 107 मामले अन्य परियोजनाओं से संबंधित हैं.
क्लीन चिट अभी तक स्वीकृत नहीं
16 अगस्त को कम्बोज की मांग के बाद अब यह बात सामने आई है कि सिंचाई घोटाले में अजित पवार को अभी तक क्लीन चिट नहीं मिली है. यह बात सामने आई है कि मुंबई उच्च न्यायालय ने 2019 में एसीबी द्वारा दी गई क्लीन चिट रिपोर्ट को अभी तक स्वीकार नहीं किया है। कंबोज ने बताया है कि मामले की जांच की मांग के बाद से संबंधित रिपोर्ट पिछले दो वर्षों से मुंबई उच्च न्यायालय में लंबित है। इससे वर्तमान में विपक्ष के नेता अजित पवार की मुश्किलें बढ़ने की संभावना है।
… लटकी तलवार
2019 में सिंचाई घोटाले में अजीत पवार को एसीबी ने क्लीन चिट दे दी थी। परमबीर सिंह ने यह क्लीन चिट दी थी। इस संबंध में एक रिपोर्ट मुंबई उच्च न्यायालय को सौंपी गई थी। लेकिन पिछले दो साल से महाराष्ट्र में कोरोना वायरस के प्रकोप को देखते हुए मुंबई उच्च न्यायालय ने अभी तक इस रिपोर्ट को स्वीकार नहीं किया है. बताया गया है कि यह रिपोर्ट दो साल से लंबित है। इसलिए साफ है कि सिंचाई घोटाले में अजित पवार को अभी तक क्लीन चिट नहीं मिली है, लेकिन उनके खिलाफ कार्रवाई की तलवार लटकी हुई है.
